16.12.2014
Kategorie: Politika, Společnost

Společnost na rozcestí – šance pro poctivou pravici (3. díl: Justice)

Sdílejte článek:

LUBOMÍR BOUŠE 16|12|2014

Články ze dne 4.12.2014 a ze dne 9.12.2014 jsem poukázal na vyhrocení společenských problémů a na nabízené šance, jaké se poctivé pravici při jejich akutním řešení otevírají. Opět představím některé návrhy, jak jsme je v týmu nejbližších přátel a kolegů formulovali. Minule jsem zmínil sjednocující motivační myšlenku, že je nejvyšší čas na nejrozsáhlehší přestavbu republiky od vzniku Československa, abychom konečně žili a pracovali na úrovni 21. století a aby do 10 let byla republika desátým ekonomicky nejvyspělejším státem světa a naši občané byli příslušníky desátého nejbohatšího národa planety.

 [ad#hornisiroka]

Dnes bych čtenářům konkrétněji představil návrhy změn týkající se Ministerstva spravedlnosti. Současně je mi jasné, že pro mnohé čtenáře půjde o nudné čtení, nicméně bychom si měli uvědomit, že justice rozhoduje přímo či nepřímo o životech všech občanů.

 

Vycházíme z otřesného poznatku, že justice se stala velice zákeřnou samozvanou politickou silou, vymknutou kontrole občanů, jakýmsi posttotalitním státem ve státě. Již v roce 2006 se prezident Václav Klaus osobně přesvědčil, jaká doslova justiční zvěrstva soudy na občanech páchají, proto chtěl odvolat předsedkyni Nejvyššího soudu Ivu Brožovou, ale vzedmul se obrovský odpor soudců, jemuž prezident nakonec podlehl. Hegemonem veškeré státní moci v ČR je však pouze lid zastoupený Parlamentem a ostatními volenými zástupci, tak jako je to dáno ústavami všech demokratických států světa, nikoliv nikým nevolení soudci. K tomuto resortu je proto třeba přistupovat jako k hašení požáru. Některá opatření je třeba učinit okamžitě nebo v co nejkratší lhůtě, další lze činit pouze po obzvlášť pečlivé přípravě dlouhodobě.

 [ad#hornisiroka]

Mezi okamžité a krátkodobé úkoly patří zejména debolševizace a civilizace výkonu soudnictví. Dnes, 25 let po Listopadu 89, máme 3000 soudců, z nichž 600 jich je příslušníky bývalé KSČ. Výkon nezávislé soudní moci nesmí být zpochybněn příslušností – současnou ani minulou – žádného soudce k žádné politické straně či hnutí, v některých případech dokonce hlásících se k násilí a nenávisti vůči vlastnímu obyvatelstvu. Prokázaná příslušnost či členství soudce nebo státního zástupce k jakékoliv politické straně nebo hnutí bude zákonnou podmínkou jeho podjatosti v kterémkoliv řízení, namítne-li kterýkoliv účastník řízení tuto námitku, a k jeho vyloučení z řízení.

 

Dále budeme prosazovat zavedení osobní odpovědnosti soudců za svá rozhodnutí a posílení manažerských pravomocí předsedů soudů. Ve vymezených případech a zákonném rozsahu bude soudce přímo odpovídat za jím způsobenou škodu. Zásadně přehodnotíme strukturu i kárné odpovědnosti soudců.

 

Je dále nezbytné zřídit systém odměňování soudců podle odváděného výkonu a odstranění dosavadní nivelizace. Vzdělaný a pracovitý soudce bude oproti hloupému a línému soudci na základě zákonných kritérií v rámci pravomocí předsedů soudů ve veřejném zájmu samozřejmě preferován.

 soud

Chceme dále zavést ověřování odborné způsobilosti soudců. Jako důvěrně znalí soudních poměrů jsme zděšeni nízkou profesní způsobilostí a nezřídka i osobnostními poruchami soudců, když nejsou schopni po právu rozhodnout ani ty nejjednodušší spory, což způsobuje státu i účastníkům nemalé zbytečné výdaje. Osoba soudce musí být vysoce odborně, mravně i lidsky konzistentní osobností. Podmínkou připuštění nebo setrvání při soudcovské práci se stane úspěšné složení zkoušky, jíž bude ověřena odborná, zdravotní a mravní úroveň dané kandidující osoby. Provedením zkoušky podle podrobností stanovených zákonem bude pověřen předseda soudu vyššího stupně.

 

Nesmíme zapomínat ani na občany. Navrhujeme zásadní novelu trestního kodexu odpovídající modernímu pojetí demokratického státu a pouhé subsidiaritě trestní represe. Pospíšilův trestní zákoník z roku 2009 se stal zákeřnou a nebezpečnou hračkou v rukou nezvladatelné justice vedoucí ke kriminalizaci a šikaně bezúhonných občanů, ačkoliv trestní represe byla založena jako toliko podpůrná a aplikovatelná až po marném vyčerpání ostatních právních prostředků, zejména civilních. Chceme proto bezodkladně zrušit nejméně 1/3 skutkových podstat trestných činů vyjmenovaných trestním zákoníkem, které lze stejně účinným způsobem řešit buď civilními prostředky nebo pro jejich nepatrnou společenskou nebezpečnost přesunout do správního řízení, či jako absurdní zcela vypustit. Uspořené prostředky státního rozpočtu budou využity zejména k potírání fakticky závažné kriminality a ke spolufinancování přestavby republiky.

 [ad#velkadolni]

Změnit se musí i struktura trestní odpovědnosti úředních osob. Páchání trestných činů úředními osobami v justici a dalších orgánech veřejné moci se vymyká jakékoliv kontrole občanů. Zatímco na ochranu úřadů a úředních osob je trestní zákoník přeplněn, na trestní postižení úředních osob existuje pouhé minimum ustanovení, která navíc nejsou záměrně využívána. Úřední osoby se tak staly prakticky nepostižitelnými, proto poctivá pravice musí tuto disproporci odstranit. Na základě německých zkušeností bude zaveden m.j. trestný čin překrucování zákona soudcem či jinou úřední osobou k neprospěchu jednoho z účastníků řízení. Díky tomu bude posílena nezávislost soudců a zvýšena odpovědnost za správnost jejich rozhodování, následkem čehož může dojít ke snížení platů soudců a státních zástupců nejméně o 1/3. Uspořené státní prostředky (ročně min. 1 miliarda Kč) budou využity k odškodňování státem poškozených občanů a ke spolufinancování přestavby republiky.

 

To ani zdaleka není všechno, teď už začíná jít do tuhého. Hodláme zrušit zákon o státním zastupitelství, následkem toho zrušit státní zastupitelství a státní zástupce všech stupňů z pracovního poměru propustit. Je nabíledni, že přerod komunistické prokuratury na demokratické státní zastupitelství se ani po 20 letech nezdařil, a to zejména zavilým odporem samotných státních zástupců až příliš infikovaných totalitní ideologií. Státní majetek užívaný státními zastupitelstvími bude zpeněžen. Každoroční provozní úspory budou využity ke snížení daňové zátěže a ke spolufinancování záměrů přestavby republiky.

 

Zde už jde doslova o život, ale nevadí, já mám pro strach uděláno. Namísto dosavadních státních zastupitelství hodláme zákonem zavést anglický model veřejných žalobců, tzv. barristrů. Současně s útlumem činnosti státních zastupců bude jejich agenda postupně převáděna novým veřejným žalobcům z řad advokátů České advokátní komory. Veřejní žalobci budou stát zastupovat v trestních věcech u soudů všech stupňů za úplatu podle zákona a v pořadí dle rotace v jednotlivých soudních obvodech.

 

Mezi dlouhodobé úkoly poctivé pravice patří zákonné úpravy vztahující se k ústavním zákonům, kde je třeba získání ústavní většiny. Zde na prvním místě jmenujme zrušení čl. 82 odst. 2 Ústavy ČR o neodvolatelnosti soudců. Ve skutečně demokratické republice nesmí mít nikdo žádná provilegia, proto každá veřejná osoba musí být zákonem upraveným způsobem odvolatelná, vč. soudců soudů všech stupňů.

 

Dalším dlouhodobým cílem je postupné snižování počtu projednávaných zejména civilních soudních věcí úpravami procesních předpisů a následkem toho snižování početního stavu soudců. Uspořené státní výdaje využijeme dílem ke spolufinancování zásadní přestavby republiky a dílem ke snižování daňové zátěže.

 [ad#velkadolni]

V neposlední řadě se jedná o další naprostý průlom do dosavadní struktury soudní moci zavedením přímé volby soudců a předsedů soudů. Výkon povolání soudce patří ve skutečně právním státě k těm nejdůležitějším posláním v základní funkci státu – ochrany práva, spravedlnosti a mravnosti. Počínaje vrcholnými soudy postupně všichni soudci a předsedové soudů budou v rámci sněmovních nebo krajských voleb voleni hlasováním občany. Neprojde-li soudce volbou, dosavadní funkce mu ze zákona zanikne. Soudci a soudní senáty budou mít dále povinnost anonymizovaně svá rozhodnutí před občany veřejně odůvodnit a obhájit.

 

Příští týden požádám redakci o zveřejnění článku o rodinné politice a soudních exekucích. To bude téma nepoměrně šťavnatější.

Redakce
Sledujte PP

Sdílejte článek:
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (5 votes, average: 5,00 out of 5)
Loading...