
Čtyři ministerstva na odstřel? Babiš chystá změny ve vládě
PZ
Ministerstvo pro místní rozvoj už přišlo o CzechTourism. Uvažovat lze i o spojení životního prostředí, kultury a sportu. Konkrétní vládní plán však stále chybí.
Další propojení stavební, investiční a průmyslové politiky by mohlo zjednodušit přípravu strategických projektů. Obtížnější je převod bytové politiky, územního plánování, regionálního rozvoje a koordinace evropských fondů. Tyto činnosti neslouží pouze podnikání, ale také obcím, krajům a obyvatelům hospodářsky slabších oblastí. Rozpočet MMR na rok 2026 činí přibližně 31,7 miliardy korun. Většina prostředků směřuje do programů a investic, které by bylo nutné financovat i po případném zrušení ministerstva. Úspory by se proto týkaly především části administrativy.
Životní prostředí může spolupracovat se zemědělstvím i průmyslem
Ministerstvo životního prostředí má pro letošní rok rozpočet přibližně 20,4 miliardy korun. Odpovídá za ochranu přírody, krajiny, vody, ovzduší, odpadové hospodářství a posuzování vlivů investic na životní prostředí. Nejvýraznější překryv kompetencí existuje s Ministerstvem zemědělství. Oba resorty řeší vodní hospodářství, ochranu půdy, lesy, sucho nebo protipovodňová opatření. Společné řízení některých činností by mohlo zjednodušit plánování a odstranit administrativní duplicity. Ministři Martin Šebestyán a Igor Červený se již v březnu dohodli na společných expertních týmech pro ochranu půdy a krajiny. To ukazuje, že spolupráci lze posilovat také bez rušení celého ministerstva.
Spojení obou resortů by však muselo zachovat odlišné zájmy zemědělství a ochrany přírody. Zemědělský resort podporuje produkci potravin a hospodaření, zatímco Ministerstvo životního prostředí stanovuje pravidla ochrany přírodních zdrojů. Tyto cíle se mohou dostávat do střetu například při intenzivním hospodaření, ochraně půdy nebo využívání vody. Další možností je propojení části environmentálních agend s průmyslem, zejména v energetice, snižování emisí a podpoře ekologických technologií. Zde je ovšem riziko střetu mezi podporou investic a posuzováním jejich dopadů na životní prostředí.
Podobně lze uvažovat o spojení některých činností životního prostředí s místním rozvojem. Územní plánování, stavební řízení a ochrana krajiny spolu úzce souvisejí. Společná koordinace by mohla zrychlit přípravu staveb, nesměla by však oslabit zákonné požadavky na ochranu přírody. Ministerstvo životního prostředí navíc odpovídá za instituce a programy, jejichž činnost by musela pokračovat bez ohledu na organizační změny. Patří mezi ně Česká inspekce životního prostředí, Agentura ochrany přírody a krajiny nebo Státní fond životního prostředí.
Politickou překážkou je rozdělení resortů mezi koaliční strany. Životní prostředí spravují Motoristé, zemědělství SPD a průmysl ANO. Jakékoli spojení by proto vyžadovalo také novou dohodu o rozdělení vládních kompetencí.
Kultura se školstvím, sport s kulturou. Jaké jsou možnosti?
Ministerstvo kultury představuje další možnost reorganizace. Tomio Okamura veřejně podpořil jeho spojení se školstvím. Odborná návaznost existuje zejména v uměleckém vzdělávání, kulturní výchově, knihovnách a podpoře mladých talentů. Kultura však zahrnuje také památkovou péči, muzea, galerie, autorské právo, audiovizi nebo vztahy státu s církvemi. Tyto agendy mají od školství odlišné potřeby. Navíc rozpočet kultury ve výši přibližně 17,6 miliardy korun představuje jen malou část výdajů školského resortu. Ve společném ministerstvu by proto bylo důležité zachovat odpovídající odborné i finanční postavení kulturních institucí.
Babišova představa menší vlády tedy nabízí několik organizačních variant, žádná však zatím nemá podobu konkrétního vládního návrhu. Úspory by mohly vzniknout odstraněním duplicitních činností, nikoli pouhým přejmenováním úřadů nebo přesunem jejich zaměstnanců. Premiér by proto měl nejprve předložit přehled kompetencí, které chce skutečně sjednotit, vyčíslení nákladů reorganizace a očekávaných úspor. Bez toho zůstává slučování ministerstev politickým záměrem, u něhož není prokázáno, zda přinese efektivnější státní správu.
Zdroje: 1. MMR – Přesun CzechTourismu pod Ministerstvo průmyslu a obchodu; 2. Ministerstvo zemědělství – Spolupráce resortů zemědělství a životního prostředí; 3. Echo24 – Babiš chce zrušit čtyři ministerstva; 4. Ministerstvo kultury – Státní kulturní politika 2026–2029; 5. Poslanecká sněmovna – Vyjádření Borise Šťastného k postavení ministra sportu
