
Když dohled selže: Ministerstvo kryje exekutory místo kontroly
ROSTISLAV KOTRČ
Místo ochrany zákonnosti jen formalita a rozpory. Případ exekutora Bulvase ukazuje, jak ministerstvo rezignuje na dohled a podrývá důvěru v právní stát.
Exekuční řízení patří k nejcitlivějším oblastem výkonu veřejné moci. Zasahuje přímo do majetkové sféry jednotlivce, často s dramatickými sociálními dopady. Právě proto zákon svěřuje Ministerstvu spravedlnosti zásadní roli – vykonávat státní dohled nad činností soudních exekutorů podle § 7 exekučního řádu. Tento dohled má být pojistkou zákonnosti, korektivem excesů a poslední instancí ochrany účastníků řízení. Jenže realita, jak ukazuje konkrétní případ exekuce vedené JUDr. Jiřím Bulvasem (sp. zn. 146 EX 465/19), svědčí o pravém opaku: dohled se mění v pouhou formalitu.
Případ, v němž vystupuje Mgr. Kateřina Skalková ředitelka odboru dohledu a kárné agendy Ministerstva spravedlnosti ČR, není výjimečný tím, co se v něm stalo, ale tím, jak na něj reagovalo Ministerstvo spravedlnosti. Namísto důsledného přezkumu přišlo vyrozumění, které budí vážné pochybnosti o kvalitě i smyslu samotného dohledu. Ministerstvo v něm totiž neprovedlo základní věc – nezjistilo skutkový stav. Nevyžádalo si exekuční spis, neověřilo časový průběh úkonů, nezkoumalo konkrétní postup exekutora. Přesto dospělo k jednoznačnému závěru, že k pochybení nedošlo. Takový postup není dohledem, ale jeho simulací.
Zvlášť alarmující je způsob, jakým ministerstvo pracuje s právní argumentací. V otázce námitek proti příkazu k úhradě nákladů exekuce (§ 88 exekučního řádu) ministerstvo bez dalšího dovozuje, že protože o námitkách rozhodl soud, exekutor postupoval správně. To je logický i právní nonsens. Zákon totiž nepožaduje pouze to, aby námitky byly postoupeny, ale aby se tak stalo řádně a bez zbytečného odkladu. O tom však ministerstvo neřeklo jediné slovo. Jinými slovy: rezignovalo na vlastní kontrolní funkci.
Ještě závažnější je vnitřní rozpor v samotném odůvodnění. Ministerstvo uvádí, že dovolání směřovalo proti rozhodnutí z konce roku 2025, ale současně tvrdí, že bylo exekutorovi doručeno již v březnu téhož roku. Taková chronologie je zjevně nemožná. Pokud si orgán veřejné moci nevšimne takto elementárního rozporu, nebo jej dokonce převezme do svého rozhodnutí, nelze hovořit o řádném výkonu veřejné správy. V právním státě je nepřezkoumatelnost rozhodnutí jedním z nejzávažnějších defektů – a přesně o ten zde jde.
Ministerstvo navíc operuje s nesprávným výkladem občanského soudního řádu, když naznačuje, že exekutor zkoumá přípustnost dovolání. Ve skutečnosti je tato pravomoc výlučně na straně dovolacího soudu. Taková chyba není pouhou akademickou nepřesností; jde o zásadní nepochopení procesního práva, které má přímý dopad na hodnocení zákonnosti postupu exekutora.
Celkový obraz je znepokojivý. Dohledový orgán místo toho, aby aktivně prověřoval možné porušení zákona, přejímá roli obhájce exekutora. Namísto věcného přezkumu nabízí formální odmítnutí. Namísto analýzy skutkového stavu poskytuje obecné fráze. A nakonec věc „uzavírá“ s tím, že další podání nebude vyřizovat, pokud nepřinesou nové skutečnosti. Jinými slovy: orgán, který má chránit zákonnost, si sám stanoví hranici, za níž už kontrolu vykonávat nebude.
Takový přístup má širší důsledky. Podkopává důvěru veřejnosti v exekuční systém jako celek. Posiluje pocit bezmoci účastníků řízení, kteří se ocitají mezi exekutorem a státem, jenž odmítá efektivně zasáhnout. A především relativizuje samotný princip právního státu, podle něhož musí být výkon veřejné moci kontrolovatelný a přezkoumatelný.
Případ JUDr. Jiřího Bulvase tak není jen individuálním sporem o náklady exekuce či procesní postup. Je symptomem hlubšího problému: selhání institucionální kontroly. Ministerstvo spravedlnosti zde neplní roli garanta zákonnosti, ale stává se pasivním administrátorem stížností. Pokud má být dohled skutečně účinný, musí být materiální, nikoli formální. Musí vycházet z konkrétních zjištění, nikoli z domněnek. A především musí být ochoten připustit, že i exekutor může pochybit.
Dokud se tento přístup nezmění, bude se podobných případů objevovat více. A s každým dalším bude narůstat nejen počet poškozených, ale i eroze důvěry v právní systém. Dohled, který nehlídá, totiž není jen neúčinný – je nebezpečný.
Zdroj:
- Ministerstvo spravedlnosti České republiky (nedatováno)Výkon státního dohledu nad exekutory. Dostupné z: Výkon státního dohledu
- Ministerstvo spravedlnosti České republiky (nedatováno)Kompetence ministerstva spravedlnosti v exekucích. Dostupné z: Kompetence ministerstva
- Nejvyšší správní soud (2018) Usnesení rozšířeného senátu NSS ze dne 10. 7. 2018, č. j. 9 As 79/2016-41. Dostupné z: Rozhodnutí NSS 9 As 79/2016-41


Střípek na skládce… Jádrem je stav, kdy tu sice formálně máme právo na spravedlivý proces, který znamená, že řízení nemůže být vedeno podle paragrafů, které posuzovanému v době konání nemohly být známy a zároveň je legislativní minimum občana nejméně metr vysoký štos papírů A4, které nikdo krom právníků nemůže nastudovat – nemá kdy, musí pracovat, aby zaplatil daně a nechcínul hlady a zimou. Tedy žádný právní stát v nějak konzistentně obhajitelném smyslu tu nemáme a neměli jsme ani za Klause, kdy mělo metr minimum živnostníka.
Takže na začátku jsou protiústavní soudní procesy a rozhodnutí vedená v rozporu s Listinou práv a svobod, nějací exekutoři jsou až daleko daleko na cestičce některých, jiní jsou zbavování svobody či jinak šikanováni.
Nejen dlužníci, ale také zaměstnavatelé mají před exekutorskou mafií nerovné postavení.
Exekutor dlužníkovi naúčtuje tučné sazby za každý úkon.
Já jako zaměstnavatel musím poskytnou součinnost zdarma.
Exekutor vyžaduje informace o zaměstnancích okamžitě, a s možnosti postihu při nedodání.
Já coby zaměstnavatel většinou mám své dotazy nezodpovězené, nebo arogantně zamítnuté.
„Podrývá důvěru v právní stát“ 😂🤡
My Češi nějaký právní stát máme? Tomu mít důvěru v něco, co žádnou nezasluhuje, se říká deluze…
To je jen o definici pojmu. Právní stát u nás znamená, že pravdu má ten, kdo zaplatí lepšího právníka (dostatečně na to, aby předal úplatky těm správným lidem). A já skutečně věřím, že takový právní stát jsme. Vy ne?
No já tomu věřit nemusím .. já vvím a mám potvrzeno že to tak je …. ostatně před pár ny napsal veřeně dopis jistej fízl že fízlové a justiční mafie obecně jsou za jeho 20 let braní žoldíčku prje banda lhářů vyděračů zločinců a já nevím co psal k těm který msluoži la se kterými sloužil 20 let .. jo nalézt do erárku nahrabat si a pak si teprvá stěžovta když to mám za pár nebo sýu jistý … heslo všch vyscánků světa …. a lid na to čumí a nechá si to líbit no ….a nebo mele něco o volbách demokracii a podobných nesmyslech nemajících s justičníma mafiema a ouředníkama ani evropskou komisou a tajnýma službama mafiánkům nic společnýho …
Víte vůbec vovce co je to paragraf 329 trestního zákoníku a proč není u každý povinosti přadu předníka napsáno že za nedodržení lhůty nebo konání v rozporu se ázkone ma zájemem člověka proti němu dotane tolik a toik let odnětí svobody . protože by to bylo moc papíru a vět proto tam je ten paragraf justični mafiíí naproto ignorovaný kterrý říká prakticky doslovně že ouřada poruší zákoin způsobí škody nebo jakoukoliv pjmu člověku tím e jednal v tozporu se zákonem nebo něco nevykonal v rozporu se zákonem ap ovinnostma ouřadní osoby je na to upozroněn a tím pádem není nevědomej slintající nesvéprávněj idiot má jít do báně a má mu býtiu sebrán vekerj majetk .. ten paragraf je jeidná posjitka toho všdho pravidel a postupů zákonem dných aby si ouřednistvo fízlové prokurítoři soudci exekutoři politici prostě nikdo s jakoukoliv by%t bezváznamnou pravomcí nemohl dělat co ho napadne a škodit jak jednotlivcm tak národu … aby tam nelezli do erárku zákonů neznalá hovada ……. a už v přípravě je zneužívání pravomcí nekočinnost prostě tredtná a úřední osoba fakt není hejhula odchycenej na ulici tu máš řad douč se zákonby potom samozřejmě že je osobou znalou svých služebních poviností a žádná neznalosti jakéhkoliv zákona jeje neomlouvá i ignornace souvislého zákona a ustanovení které mu nějakou tu ěkodnou činost zapovíídá po fašousnku já jenom tenhle paragraf uži la mohu ho užít na nějaký jinýh paragraf který mě to vysloveně zapovvídá kašlu … a to si viříé0dte s jiným ouřadou to já nemůžu jinak blabalbalba však to znáte , a mě se tenhle záon netýká to se týká jiné instiuce já se tímlhe ůvbec nemusím zabejvat blablabla … vše spadá do tparagrafu 329 bo stát tu není podle zákonů určen k livdivadi obyvatestva podle potřeb ouřadů …. exkeuce .. ok máš sto milionů na účtě dostáváš měsíčně pravidlěn minimálně další milion tak kde je probém že si nezaplatil dodnes pokutu za jízdu na černo s příslušenstvím bratru desítku …ok tam je exekuce samozřjemw správně .. ale nemá příjem ani kačku nemáš prácu nemáš zdraví byl si okraden někdo ti udělal škodu potřebuješ pomoct .. tak jakýpak táhni z baráku holoto exkeuce kdo je víc neázjem jak se ti stalo že nějakje ouřada řekl že mu prej dlužíš ted ajakože státu 10000 na pojištění dy%t sesš podle zákoan socka co má nárok na sock ua placení státem pojištštění co to ten ouřada kde zase spíáskal na pracáku za nesmysl samo že tě exkeuovat nebudem a oznámí ty zmetku na pracáku a sociálce že neplní svoje povinosti a děljí v tom systému a pravidlech daných zákonem bordel …. vo tom to celé je … ale co .. čímte na to jak 10x soudci zkasítujou poškozené oběti zločinu podovu hsytému pravomcně odsouzeném uzavřeném a fzlové na to šumí nezatknout takového soudce za poškozování obětí tretného činu ne … pohoda národ na to čumí … nic … pachatl si odseděl svoj a je vysmátej zaímto jeho oběti pomocí soudců a fízlů prokurátorů coto měli dívno řeit takové soudce trpí josu okrádání opakovaně … pohoda … národ pohoda .. pepísci prostě nic neřešej a přiajali roli plebsu untermenš nelidí čírek ve statistice tch lepších lidí s razítečkam a pistolkama …co si dělají co je napadne …zákon nezákon všechno jedno …
Nehcáte zločince lhát porušovat zákony krást lidem i střechu nad hlavou jako by o nic nešlo hlavně že s to neděje vám pohoda exkeupotři a tisíce parazitů na pojištovně vzp a v dalších institucích exfílové si hrajou na rádobyexekutory bez soudu bez petitu klidně zahájí a provedou tzv daňovou exkeuci priti keré není obrany žádné prostě okradení si to dejte nějak k sodu poté co jste zcela okradení přdtím se o tom nijak nedozvíte a nemáte se jak bránit prot takové bezsoudní zvůli zmetků mnohdy dokonce i bez oficiálního právního vzdělání nikoho to netanku je erárek prostě krade a krade a krade lidi páchají sebevraždy a jdou na další šichtu aby si pak stěžovali, že nemají čas na haldy papírů a studování zákonů jak výše uvedl přospěvatel … no a proč asi protože když se začtete do jakékoik spisové značky tak zjistíte po krátkém nastudování zákonů, že na to čas mít nemíste protože to co se masobě brutáně genocidně děje .. nemá s právem a zákony vůbec nic společného kdejakj hejhula vezme razítko a dělá ci co chce bo já sem s razítečkem kdo je víc ani jméno neuvede ani se pod to nepodepisujou jen kliknou a tisíc exkeucí příkazů vyhrožovábí je na světě … nedávno … okresní soud z horní dolní adresa na lístku z pošty uvedena pražská nikoliv toho údajnýho soudu, vybavuje a posílá poštovní schránka z brna …. až takhle zločinnš ta mafie posílá zaklekutí .. ani neuvedou normálně adresu toho soudu npošlou to z toho města kde ten soud má sídlo natož aby se pod každou takovou svinárnu podepsal konkrítní soudce nebo ouřada na dopísek s identifikačníma údajema bya jsteho mohl oznámit na pčr nebo dát k soudu skrze občanskoprávní řízení …… přitom na oukromí a ochranu osobnosti a osobních identifikačních údajů má jaksi nárok a právo pouze vobyčejnej neúřednickej neerární člověk … nikoliv erární parazit …. všehcno je to naopak a lidi jdou an další šichtu a nechají si vše líbit … tak proč by parazti to nedělala tak dál asi? Proč si myslíte že vás přesvědčil ifašouni vovce že nejhorším zločinem je nechodit otročit a za pár šušní nebo aby okradená vovce spláce la exkeuotrkýmu ulhanýmu hovadu a jeho poskokům nezáknou exekuci .. no aby neměla čas samozřejěm to řešit ty ákony a zákoný postupu a pravidla a spis atd a oznamovat zločince zneužiíávajíce pravomcí přední osoby …. jen tak mimochodem každá úřední osoba ručí podle paragrafu 329 tr zákona s promlčecí dobou 20 let veškerým svým majetkem a ztrátou svobody i na 15 let i pokud nekoná co má povinost konat … to jen tak k tomu stěžování si na PP ohledně nečinnosti ouřadů na MSP a dalších minsiterstvech ..i takovej ombudsman nese plnou trestní odpovšdnost za to že se na někho zcela úmyslně otevřen vykašle ….jn tak mimochodem .. ale jako oznámit o je nutný nečekjte ale že apartheidučíci vlastizrádci budou v té věci konat co mají … ti už dávno neamjí podle zákona opět čeho jiného žádné pravomce jakožto zločinci organizovaní nebezpeční svému oklí i sobě samotným …. apartheidum a jeho shcvlaování a napomáhání mu a neřešení je jaksi tretným nepromlčitelným zločinem … zločinces nemsmí nosit uniformičku zbraně a přisvojovat si pravomoce …. měli možnosr to prošetřit a poslat k soudům a ty měli tím pádem možnost rozhodnout že apartheidum nebylo …nějak .. neuděllai to ví že nemají absolutně jak a naco se vymluvit … jakožto zpolupacshatelé .. ani se nesnažili postupovat jako pachatelé spolupaxhatelé genocidy národa a apartheidu se z věvi vyoučit pro janou podjatost kdy pachatelé jaksi nemůžou rozhodnout o své vlastní věci kteoru spáchali jako fízlové buzerující obyvatelstvo zákazem vycházení rouškama zákazem restaurací atd …. jeli v tom všdci . absolutně všdci sorry jako mafiáne apartheidčíku bureš …. je to ja kto je stalo se co se stalo …a nebylo to nějaké náhlé nepromlšlené zkratkovité jednání uklouznutí .. byla to chadně vykalkulovaná zlodějina a vraždění monho let trvající … a těch exekutrokcých co ten apartheid zneužívá dodnes ….třaba u lidí co nesou násedky toho apartheidu kovdistického dodnes namjí se jak ránit a jsou neutále okrádání i dnes na základě toho vo se dělo tenkrát …. nechcete to lidi tak stávkujte a a be zpardonu ihned klidně odejdite z rozjetý šichty … potom nás budou možná poslouchat jeslti už není pozdě a namjí v tom kolečku už dosstatek cizáků na práci nám u žnení stávkou pomoci … v kolečku již jsme možná na posledním dílku dávno …. ale asu měla vovce dost rok yna to vovce čuní a stěžuje si akorát tak někde aby ju nikdo ani neslyšel natož aby něco ovlivnila … aby něčeho opravdu chtšla dosáhnout … exkeutro poruíší ázkon ministerstvo na to kašle a co .. bedomovec z hadlu během apartheodu nemá ani na housku aby nechcípnul hadem a co kde jsou články hnusnej vágus proč nikdo nic nedělá ne.. jdou pistolníčci a strčej je v v rpozruse záuonem do lochu za naše prachy najednou konají … žádné články vo šlodějovi nejsou potřdeba …. nějakej další důaz nezužívání pravomcí úředních osob fízlama všmea do jednoho když konají selektivně a na rozdíl od toho exekuotra coho nechají bejt jako že nic a soudce c mu v tom pohmáhá a ouřady na soudě ten bezdomovec měl zájkoinej důvod se najíst bez placení omluvitelnou pohnutku podle zákona … tedy je nade vší pochynost prkázáno i ropucha dal a stížnost pro porušení zákona jen tak mimochodem ale udělal to až po 2 letech budiž jí peklo spravedlivé … všeci ti fízlové prokurítoři a souci porušovlai veselee zákony …. do jednoho jsou vini … takže co na další šichtu poslat jim daně aby měli 200 litrů měsíčně každej .. za co …z a krádeže za porušování zákonů za generování štosů bezcenných papírků protiprávně? TAk jo … když Vás to baví … jednou taky budete nemocní okrade vás ereáek na kost zničí vám všecho …. a víte co se stane až si budete stěžovat vove .. .jiné vovec jenom bee já neáum čas dezoláte blázne netáhlo já mám taky zlomenej nechtíček mu sím na další šichtu … jedno že vy máte miliardu jinejch zravotních obtíží víte .. nechají vás klidně chcípnout pohoda… i vaše děcka … proože co… protože bejtv vove je dnes cool …. skákat na bezdomovce za 5 housek je cool nechat zločince co kradou milairdy vraždí lidi ničí celé rodiny s dětma natož jednotlivce je cool ….. klanět se mamonu je cool …. doufat až do smrti že jendou bude lépe když budu držet hubu a krok je cool …. tak beee a buďte cool … pípejte na poklaně předražený krámem a hlašte dobrovolně vše o co si řeknou erárníčci co porušují zákony není na ně ani dohled naatož tresty -..a nedělají to prot že by neznali nevěděli děljí to jenom prot že je to necháte dělat beztredtně a jdete na další šichtu .. znáte Sotoláře? Celé věty si vymejšlel jako soudce do rozsudku u svědků měnil ne za ANO stejně jako Ilona MOučková ze ždáru nad sázavou a spol … a co… posíláte jim neprávem kldině celé destíky let každej měsíc ze své otročiny 200 klacků měsíčně každýmu o nákldech na chod kanclíku atd a škodách co způsobují dál a mohou způsobit ani nepliuvě .. tak asi je to proi ně signál že to mají dělat a páchat dál ne a dělají to celou dobu výborně ….. lid mái moc … chce li lid odpovědnost kažého erárnika a trety za snzužívání pravomcí má konat aby to tak bylo má ukázat svoji moc … chce si lid hrátn a pány kmány tak prosím .. …pokračujte … jeje tamhle 50 pedfilních fízlů přepadlo toho kverulankta já se bojím bojím budu hondá vovce .. bee be mě na základní škole neučili toiž počty že jako fakt není 50 pedfilních fízlů na jendoho votroka fakt jich tolik nikdy nebylo a není je to jenom v mé hlavě vovčí tuhle hru na buu vyvoláme strach a zduání že máme přebvahu a múžeme lid zotročovat vesle dál hlupá vovce se jendoho pejska bojí a bude poslušná nechási vše líbit …….
Myslíte, že to má reálně smysl? Stěžovat si na erárníčky u JEWStice ve stylu „Ty řekneš svoji verzi příběhu, erárníček řekne svoji verzi příběhu, a potom erárníček rozhodne, kdo má pravdu“? Není to v téhle fázi cvičení v marnosti s tím, že jediná možnost vynutit si změný k lepšímu je bojkot systému jako takového?
m a f i e , všude, včera, dnes i zítra, m a f i e