Proč nelze jednoduše zrušit ETS2?

PETR VLK/MARTIN KUNŠTEK

Vlkův  úvod:

Před  pár  dny Kosa  vydala  text Ti nikdy lhát nepřestanou! v  kterém  účtovala  v  velkohubým  chlubením se,  či  spíše  lhaním  Fialy a  Hladíka,  jak  zachránili  Českou  republiku  před  katastrofickým  dopadem  povolenek  ETS2.  Kd y  v Bruseli,  spolu s  dalšími  18 nespokojenými zeměmi v  této otázce prý  zastropovali  zmíněné povolenky  na  ceně  45 Euro za  kus.  Což  jak dokazoval  Lukáš Kovanda  nemá  s pravdou vůbec  nic  společného.  V  závěrečný koment  si nemohl odpustit  podivení nad  tím, že  když  něco  vadí  celkem 19  státům, tedy více než 2/3 členských zemí,  tak  jak je  možné,  že  to nelze  sestřelit  například  na  Evropské  radě.Prostě  udělat  tam   krátký proces.

Ozval se  mi  Martin Kunštek a poslal  k  tomu  velmi  fundovanou vysvětlující  repliku. Tady  je:

Dovoluji si připojit pár informací k Vašemu článku „Ti nikdy lhát nepřestanou!“, v němž jste se zamýšlel, jak je možné, že 19 členských států si není schopných vynutit nic jiného než bezzubý návrh na pseudozastropování ceny povolenek EU ETS2:

Podle Smlouvy o EU a o fungování EU (SFEU) – známé jako Lisabonská smlouva – může návrhy právních předpisů předkládat k projednání Evropskému parlamentu a Radě pouze Evropská komise. Lze to za určitých okolností obejít legislativní technikou u nás označovanou jako „přílepek“ a zakázanou Ústavním soudem. Na úrovní uHnie je ale legální pokud do nějakého projednávaného návrhu nového předpisu nebo novely předpisu kvalifikovaná většina Rady nebo většina poslanců EP vloží novelu jiného předpisu. Klidně i nesouvisejícího s tou první.

Takto bylo do nařízení o přechodných opatření, jimž byla účinnost minulé Společné zemědělské politiky (CAP) prodloužena o rok, aby bylo možné doprojednat a schválit novou verzi CAP pro dalších 5 let (aktuálně platnou), vloženo zřízení nového fondu a rozdělení peněz přidělených do zemědělství na mimořádnou podporu z Fondu obnovy. Tehdy takový pozměňovák do návrhu vložila Rada ministrů zemědělství a to dokonce až v trialogu.

Jde o jednání při němž vzniká finální podoba předpisu. Odehrává se poté, kdy je návrh v 1. čtení schválen příslušným výborem a poté plénem EP a Radou. Sejdou se při něm zpravodaj a stínoví zpravodajové frakcí za EP, zástupce země předsedající Radě, a za účasti Komise hledají kompromis mezi pozměňovacími návrhy schválenými nebo nechválenými u obou spoluzákonodárců. Stává se často, že europoslanci a ministři schválí jiné pozměňováky. A aby se z toho něco podařilo dát dohromady, tak k tomu souží trialog.

Tehdy ministři na Radě kvůli urychlení schválili přílepek, kterým bylo rozděleno několik miliard eur a delegace tehdy pěti stínových zpravodajů a hlavního zpravodaje EP to rádi rychle schválili. Po nich to rchle potvrdila na plénu i i většina europoslanců. Tehdy byl text vypracován Komisí a Radou a EP takto urychleně schválen.

Občas se přílepková metoda používá i proti vůli Komise. Nastavení procedur jednání v sobě však nese riziko, že původní text, do něhož byl vložen přílepek, může Komise stáhnout z jednání. A tím končí i projednávání přílepku, který tak se nikdy nedostane do Úředního věstníku a nevstoupí v pltnost.

Lze to risknout pokud mají vlády dobře připravené dohody s europoslanci. Bez schválení většinou europoslanců nemá přílepek šanci na vyhlášení ve věstníku a vstup v platnost. Po dosavadní zkušenosti s projednáváním nařízení o zjednudšení CAP si troufám si drze odhadovat, že zrušení EU ETS 2 by nyní v EP šanci mělo. V poslední době otočili evropští lidovci. Po utrpěných těsných vítězstvích ve volbách do EP, Bundestagu a zemských volbách, provázených vzestupem AfD, jsou europosalnci za CDU/CSU najednou proti všem grýndýlovinám a hlasují pro zrušení všech již platných grýndýlovin. Takto v rámci projednávání návrhu nařízení o „zjednodušení“ CAP schválením pozměňovacích návrhů, které ruší téměř všechny přílohy nařízení o strategickém plánu, v němž je uzákoněna velká část grýndýlovin omezujících pěstování polních plodin a chov hospodářských zvířat, pomohli předělat připravovaný předpis na skutečné zjednodušení CAP. Podle informací, které mám, k tomu zavelel spolkový ministr zemědělství.

K výbuchu však došlo na Radě ministrů. Zástupci ministerstev zemědělství napřed v 1. čtení schválili zrušení některých příloh a vykuchání některých problematických ustanovení v hlavním textu. Na jednání Rady, která měla dát mandát dánskému předsednictví k jednání o kompromisech s delegací EP v trialogu minulý pátek přijel zástupce francouzské vlády, jíž byla krátce před tím odepřena důvěra Národním shromážděním (dolní komora francouzského parlamentu), a spolu se Španělskem a dvěma malými zeměmi použili blokační ustanovení. Podle SFEU nelze v Radě přistoupit k závěrečnému hlasování vznese li námitku stát nebo skupina států, které dohromady představují nejméně 30% obyvatelstva EU. Frantíci bez důvěry a spol. přiši s tím, že nesouhlasí s jakýmkoli omezováním grýndýlu – a v tomto případě rušením příloh s grýdnýlovinami. Zablokovali schválení mandátu s nímž měl jít dánský ministr jednat na trialog s delegací EP.

Pro zrušení příloh (GAEC) se na přípravné úrovni úředníků a náměstků vyslovily všechny ostatní státy. Až do pátku to vypadalo, že jde o hotovou věc. Rada se sešla hodinu před několik týdnů plánovaným termínem trialogu. A tam došlo k popsanému zablokování. Místo ministra šel na jednání pouze dánský velvyslanec a delegaci EP oznámil, že nemůže jednat, protože nemá mandát. A odešel ani kafe si se zkoprnělými europoslanci nedal. Podle veteránů se něco takového za téměř 20 let fungování trialogu ještě nestalo.

I menšina, když je odhodlaná nebo motivovaná může do procesu hodit vidle. Ty motivace i umíme asi všichni představit, takže o nich psát nebudu. Neptejte se mě proč to blokační ustanovení nezafungovalo, když se grýndýl schvaloval. Asi odhodlaných bylo málo a nereprezentoali dohromady 30% populace uHnie.

Závěrem ještě pár postřehů z terénu. Před volbami do EP oba spoluzákonodárci hodně kvaltovali. Narychlo v 1. čtení schvalovali desítky návrhů směrnic a nařízení. Bylo v tom dost nedodělků a zmetků. Kolem voleb do EP měli volby v několika zemích a v dalších se rozpadly vlády. Několik měsíců před volbami do EP se z Rady přestaly vracet návrhy a jednání trialogů a téměř rok ustala. Tehdy se ustavila skupina zemí, které častěji používají blokační ustanovení. Nyní se jednání znovu rozběhla u nových návrhů, ale desítky návrhů z období před eurovolbami jsou zaseklé v Radě a nevrací se. Podle zpráv, které mám, je s výjimkou protiruských návrhů Rada rozdělena tak, že ani grýndýlisté ani protigrýndýlisté většinou nemají kvalifikovanou většinu. Je to asi půl na půl, což je méně než kvalifikovaná většina.

Vlkův  dovětek:

Klasická  byrokratická  pavučina,  v  které  se  zmlátí  kdokoli a cokoli, pokud  chce  změnit  post  morte, tedy  po  přijetí  – jakýkoli  nesmysl. Jedno  jak moc  tragický.  Prostě  byrokratickými obstrukcemi  tomu lze  zabránit.

Ovšem jen v případě, že  se postupuje podle  byrokratických  regulí!!! V případě,  že  se najde skupina  států,  které  tvrdě  nekompromisně prohlásí – stala  se chyba, vážná  chyba  a my  ji  odmítáme implementovat a  prostě  to  neuděláme,  pak  si  myslím, že  ty  byrokratické postupy  prostě  zkolabují!  nastala  by nová  realita. Když  by  takhle postupoval  jeden,  dva  či  malá  skupinka  států – no chance!  Ale  u  19?  Pak  by  se Francouzi, Leyenová a  kdokoli další  klidně  mohli postavit na  hlavu a odrážet  ušima a  stejně  všechno  marné…  Ostatně  – Francie????  Je  to  ta  země,  co  už  nejméně  5, ale  spíše  více let porušuje  svým  obrovským  zadlužováním  Maastrichtská  kritéria, proti níž  EU  neuplatnila  předepsané  sankce?  Jen proto, že  je  to Francie? A  která  svou  fiskální  absolutní  nedisciplinou  ohrožuje  samu  existenci  eura a eurozony?

Když  pravidla  pavučiny  může,  ohledně  zcela  fatálního  vývoje  svého dluhu,  porušovat  ona,  tak proč  v  19ti  nezaříznout, mimo pavučinu  ETS2?

Nicméně  za  ten  vhled  do  bruselské  džungle jsme  Martinu Kunštekovi  velmi vděčný… Člověk  neznalý  získá  alespoň  velmi  prchavou představu, co znamenají termíny  eurobyrokrat a eurobyrokracie.

KOSA NOSTRA

• About
• Latest Posts

Redakce

Vážení čtenáři, chtěli bychom Vám všem poděkovat za finanční pomoc, kterou vyjadřujete podporu Pravému prostoru. Díky Vám tak můžeme stále nezávisle publikovat a pracovat na dalších vylepšeních. Níže uvedený graf představuje, kolika procenty nám Vaše příspěvky (dobrovolné předplatné) pomáhají na nutné měsíční náklady na provoz a zachování existence PP.

S úctou a pokorou děkujeme za jakýkoliv příspěvek, který nám společně pomůže PP dále rozvíjet. Můžete tak učinit platbou přes PayPal, poslat Bitcoin na adresu: 3HPkQ31E6U9Y9HhVSc1f2DXMkbmWq1ttJ5 nebo příkazem na účet: 4221012329/0800
(Pro platby ze zahraničí: IBAN: CZ07 0800 0000 0042 2101 2329, BIC: GIBA CZ PX), QR platby

Pokud chcete podpořit PP a nechcete, abychom mezi dárci zveřejnili vaše jméno, stačí do zprávy pro příjemce uvést: Anonym. Pokud máte zájem o vydání potvrzení o poskytnutí daru (např. pro daňové účely), napište nám na redakční mail [email protected]

Příspěvky za měsíc DUBEN 2026:
*****************************************

RNDr. Richard Čapek CSc. 400,- Kč, František Šmíd 1000,- Kč, Jan Tománek 2000,- Kč, Tomáš Šimčík 200,- Kč, Václav Červinka 200,- Kč, Karel Vávra 200,- Kč, ing. Jan Dvořák 100,- Kč, David Bezděk 50,- Kč, Jan Procházka 500,- Kč, Anonym 50,- Kč, RNDr. Václav Vohánka 1000,- Kč, Miroslav Andreska 300,- Kč, Ladislav Adamec 200,- Kč, Lubomír Štěpán 250,- Kč, Petr Franc 500,- Kč, Jiří Kobližka 400,- Kč, Martin Vacek 500,- Kč, Anonym 70,- Kč, ing. Jan Lipský 100,- Kč, František Burda 50,- Kč, Marek Janicko 500,- Kč, Radomír Šimek 100,- Kč

Celkem za měsíc: ... 8 670,00 Kč

Vybráno 19.00%

Chci vlastní ikonu u diskuzních příspěvku. Jak na to?

Než začnete komentovat článek, přečtěte si prosím pravidla diskuze.

Podle českých zákonů jsme povinni na žádost orgánů činných v trestním řízení poskytnout veškeré informace o vás shromážděné systémem (IP adresa, pošta, vaše příspěvky atd.). ) Žádáme vás, abyste do diskuze na naší stránce nedávali komentáře, které by mohly naplnit skutkovou podstatu některých trestných činů zmíněných v trestním právu. Zejména nezveřejňujte příspěvky rasistické, podněcující násilí nebo nenávist na základě pohlaví, rasy, barvy pleti, jazyka, víry a náboženství, politického nebo jiného smýšlení, národnostního nebo společenského původu, národnosti nebo etnické skupiny atd. Zjistěte více o povinnostech diskutéra v pravidlech našeho portálu, které je povinen prostudovat každý diskutér. Zveřejněním diskusního příspěvku potvrzujete, že jste studovali, pochopili pravidla a berete za svůj příspěvek plnou zodpovědnost.

Jak přidat ikonu Pravého Prostoru na plochu mobilu či tabletu? Návod ZDE.

Náhledové fotografie k článkům jsou většinou ilustrační. Ne všechny články musí explicitně vyjadřovat názor redakce.

Latest posts by Redakce (see all)

• Studium klimatického žalu za vaše peníze - 10.4.2026
• Černý Petr iránské války zůstal v rukou Netanjahua - 10.4.2026
• EU nebo Evropa? - 10.4.2026

(15 votes, average: 4,60 out of 5)

Loading...