Jak „hospodaří“ Ukrajina, kterou podporujeme

Rok 2024 byl pro Doněckou oblast rokem těžkých ztrát a těžkých zkoušek. Okupace se  týká už polovinu oblasti, nepřítel neustále postupoval a komunity poblíž fronty se  dostaly  na pokraj přežití. Navzdory tomu místní vláda nadále utrácela rozpočtové prostředky a balancovala mezi potřebou obrany a výdaji na kontroverzní projekty.

V průběhu roku novináři Včasno pečlivě mapovali zadávání zakázek, aby analyzovali, jak Doněcká oblast  využívá omezené zdroje ve válečných podmínkách. Na jedné straně byly na opevnění, drony a automobily přiděleny rekordní částky téměř 5 miliard UAH. Na druhou stranu značná část těchto prostředků směřovala do firem s pochybnou pověstí, které se posléze objevily v trestním řízení. Samotné smlouvy byly uzavírány bez soutěže a zůstaly veřejnosti nepřístupné.

Paralelně s výdaji na obranu úředníci neváhali pár kilometrů od fronty investovat peníze do stavby hřbitova, zalesňování a oprav silnic. Evakuovaní fantomoví starostové přitom nadále pobírali platy, aniž by plnili úřední povinnosti.

Tento článek shrnuje rok v ukrajinské  části Doněcké oblasti a ukazuje, jak sporná rozhodnutí, neprůhledné zakázky a údajná korupce zůstaly součástí života v regionu i uprostřed války.

Automobilová horečka

Začátkem roku 2024 se úřady Doněcké oblasti spolu s energetickými společnostmi soustředily na  hromadný nákup nových aut. Vojenské správy vynakládaly peníze z městských rozpočtů na dopravu, často je slavnostně předávaly na frontu. Podrobný rozbor však odhalil, že ne všechna auta byla určena pro vojenské použití.

Například v únoru společnost USZN Soledar zakoupila pickup Peugeot Landtrek za více než 1,5 milionu UAH na přepravu humanitární pomoci. Využití tohoto vozu však vyvolává vážné otázky, protože Soledar je od ledna 2023  okupován. Už v březnu navíc správa uzavřela další smlouvu – tentokrát na pronájem dopravy pro podobné potřeby.

Podobná situace se vyvinula v Bachmutu, který je rovněž obsazen. Ministerstvo kultury a čtyři komunální podniky tam zakoupily po jednom automobilu Opel Combo Life Edition L2 v hodnotě 894 000. hřivny každý — a to vše od jednoho dodavatele. Vedoucí odboru kultury vysvětlil, že nový osobní automobil je nezbytný pro „plnění služebních povinností“, zejména přepravu zaměstnanců, vybavení a rekvizit na kulturní akce.

Mezitím městské rady Siversk a Časovojar koupily pickupy Mitsubishi L200 za 1,6 milionu UAH za kus. Následně městská rada Časovojaru vydala dalších 3,16 milionu hřiven na jejich přestavbu.

Po vlně kritiky nákupu drahých nových aut si některé komunity začaly vybírat ojetá vozidla. Konkrétně KP „Blagoustrii“ ze Slovjansku koupil ojetý crossover Renault Duster za 755 000. UAH – jen o něco levnější než nový model. Brzy však společnost vyhlásila výběrové řízení na nové Mitsubishi Pajero Sport v hodnotě více než 2 miliony UAH, což ve skutečnosti zpochybnilo plán úspor.

Mzda za nic

Dalším zajímavým tématem bylo pokračování pobírání platů některými starosty, kteří ve skutečnosti nevykonávají žádné úřední povinnosti.

Od začátku totální invaze na Ukrajinu prošel systém místní samosprávy významnými změnami. V roce 2022 byly místo městských rad vytvořeny vojenské správy s novými veliteli. Postavení bývalých starostů přitom zůstalo nejisté. Zmizeli z veřejného prostoru, ale zůstali ve výdajích rozpočtu.

Zejména starosta Pokrovska Ruslan Trebuškin Mirnogradu Oleksandr Brykalov a úřadující starosta Selidivska Ruslan Sukov, nevykonávají žádné funkce místní samosprávy, ale nadále pobírají platy.

Jak se ukázalo, tito úředníci nebyli propuštěni, ale posláni kamsi na neurčito. V tomto stavu pobírají minimálně 2/3 předchozí mzdy.

Předseda Pokrovska Ruslan Trebuškin, známý svou minulostí ve Straně regionů a četnými korupčními skandály, proto v roce 2023 obdržel 125 000. 451 UAH při naprosté nečinnosti. Průměrná měsíční platba činila   přes 10 tisíc. UAH

Starosta Mirnogradu Oleksandr Brykalov, který je spojen s Trebuškinem, v roce 2023 přiznal více než 120 000. UAH platu. Měsíčně cca 10 tis. UAH je sice čtyřikrát méně než před válkou, ale stále zajímavý pro člověka, který neplní své povinnosti.

Zvláště pikantní je situace s Ruslanem Sukovem. Bývalý vůdce Selidova, odstraněný kvůli trestnímu případu zahrnujícímu obvinění z korupce, zneužití moci a nezákonného nakládání s vojenskými dodávkami, nadále pobírá plat z rozpočtu. V roce 2023 deklaroval 98 000 hřiven a průměrná mzda během prostojů byla 8 000 UAH.

Platby rozpočtových prostředků úředníkům, kteří neplní své povinnosti, vyvolávají pobouření, zejména na pozadí války. Vzhledem k tomu, že armáda každý den riskuje své životy a ne vždy má dostatečnou podporu, se náklady na „platbu bez práce“ zdají nepřijatelné.

Nevhodné opravy silnic

Vláda se také vyznamenala opravami silnic v podmínkách přibližování se fronty a neustálého ostřelování. Nejvíce se v této věci pamatovalo na Lyman, Myrnograd a Pokrovsk.

Liman, který byl v roce 2022 téměř půl roku okupován, stále zůstává v zóně aktivního nepřátelství. Přesto vedení města pokračuje v realizaci rozsáhlých infrastrukturních projektů, které v současných podmínkách připomínají spíše extravagantní rozhazování.

V červenci 2024 proto úřady Lymanu nařídily opravu 2 km silnice za téměř 5 milionů hřiven. Celkem bylo podepsáno 13 smluv o opravách silnic, které rozpočet stály 22,3 milionů UAH. Všechny zakázky získala společnost Slavdorstroy LLC, která je spojena s vlivnými strukturami blízkými bývalému prezidentovi Viktoru Janukovyčovi.

Zadávání zakázek probíhalo podle zjednodušeného schématu bez použití elektronického zadávání nabídek a v zadávací dokumentaci chybí jednoznačné zdůvodnění potřeby oprav a konkrétní specifikace oblastí a rozsahu prací.

Nedávno obsazené Selidové také utratilo miliony na opravy silnic a v roce 2024 uzavřelo tucet smluv v hodnotě 5 milionů UAH. Dodavatelem byla společnost Krasnohoriv Repair and Construction Company LLC, která v roce 2023 vydělala 70 milionů UAH z výběrových řízení, především v Doněcké oblasti. Některé silnice v Selidově opravovala tato firma téměř každý rok.

V Myrnogradu, který je 2 km od fronty, bylo jen v roce 2024 přiděleno na opravy silnic více než 8,7 milionu UAH. V červenci byly uzavřeny tři smlouvy na opravy komunikací a mezičtvrtletních průjezdů. Práce provedla „Uniontransbuilding“ LLC, společnost spojená s bývalým starostou Pokrovska Ruslanem Trebuškinem. Tento podnik často mění vedení, sídlo i majitele, nemá dostatečné materiální a technické zázemí, figuruje v trestním řízení, ale nadále vyhrává výběrová řízení.

Oprava silnic v Doněcké oblasti zůstává jednou z nejvýnosnějších oblastí pro pochybné dodavatele, kteří se objevují v korupčních kauzách a novinářských vyšetřováních. Taková pověst nebrání úřadům v tom, aby těmto firmám znovu a znovu dávaly miliony.

Obrana

Důležitou součástí loňského roku bylo zajištění obrany regionu. Podle Vadyma Filashkina, šéfa doněckého OVA, bylo v roce 2024 vyčleněno téměř 5 miliard UAH na výstavbu opevnění a nákup dronů, automobilů a prostředků radioelektronického boje. Za půl roku bylo postaveno 625 opevnění z plánovaných 726, dalších 88 je v  ve výstavbě. Kromě toho bylo více než 2,2 miliardy UAH vynaloženo na vojenskou pomoc, zejména na drony, FPV drony, vozidla a vybavení EW.

Navzdory rozsáhlým výdajům na obranu, které jsou v Doněcké oblasti vzhledem k aktivnímu postupu nepřítele velmi potřebné, zůstává ohledně těchto nákupů řada otázek kvůli  transparentnosti. Téměř všechny zakázky byly zadány bez soutěže a přístup k smlouvám je omezený, úřady slíbily, že dokumenty zpřístupní až 90 dní po skončení války. Takové utajování vzbuzuje nedůvěru a vytváří riziko zneužití. Přestože doněcké OVA vytvořilo pracovní skupinu „Transparentnost a odpovědnost“ pro sledování výdajů, oficiální audity neodhalily žádná porušení.

Navíc někteří dodavatelé, kteří dodávají obranně materiály, mají pochybnou pověst a spojení s úřady. Jedním z klíčových dodavatelů fortifikačních staveb se stala například Primum Aktiv LLC. Společnost figuruje v několika trestních řízeních. Zejména je obviněna ze zpronevěry finančních prostředků při dodávkách železobetonových desek pro Ukrgazvydobuvannya v roce 2022 a daňových úniků.

Dalším dodavatelem byla „Leaderbud Company“, která uzavřela smlouvy za více než 100 milionů UAH. Majitel firmy Oleksandr Garbuz je spojen se skupinou Korkishko and Co., do které patří First Ukrainian Road Construction Company, Budmontazhproekt a další společnosti. Často si pronajímají vybavení od společností stejné skupiny, čímž uzavírají finanční toky v rámci sítě spřízněných firem. Tato skupina se objevuje ve vyšetřováních Antimonopolního výboru ohledně jednání ve vzájemné shodě a kartelových dohod.

Další otázky vznáší nad  PrJSC „Stalkanat“ – oděská společnost specializující se na výrobu drátů a řetězů. V roce 2024 uzavřela státní zakázky v hodnotě přes 50 milionů UAH a dodává kovová lana do Doněcké oblasti. Hlavním vlastníkem je Davyd Nemyrovskyi, syn Volodymyra Nemyrovského, bývalého šéfa Oděské regionální státní správy. Mezi akcionáři jsou zeť a bývalá tchyně Jurije Vilkula, kteří jsou napojeni na úřady v Kryvyi Rohu. Její manažeři, zejména Andrij Muksimov, mají spojení se Stranou regionů, což vyvolává pochybnosti o transparentnosti činnosti společnosti.

Navzdory hlasitým prohlášením o veřejných zakázkách na obranu ze strany úřadů, stejně jako o kontrole a odpovědnosti je tak získávání opevnění v Doněcké oblasti doprovázeno neprůhlednými postupy, přímými zakázkami a spoluprací s pochybnými společnostmi.

Mariupol

Zvláštní pozornost si zaslouží aktivní činnost orgánů Mariupolu. Navzdory skutečnosti, že město zůstává od května 2022 pod ruskou okupací, evakuované místní úřady nadále utrácejí velké sumy peněz na pochybné nákupy.

V současné době je hlavní úsilí městské rady zaměřeno na podporu vysídlených lidí prostřednictvím center „YaMariupol“ a projektu „YaMariupol. Housing“ na vytvoření bydlení pro evakuované obyvatele komunity.

V roce 2024 úřady informovaly o dokončení oprav ve dvou ubytovnách v Dněpru, kde se usadilo více než 200 rodin. Auditoři však odhalili přemrštěné ceny materiálu, nesoutěžní výběr zhotovitelů a evidenci kapitálových oprav pod rouškou současných. Zároveň jsou oba prostory brány do pronájmu, takže vysídlenci nemají žádné záruky dlouhodobého užívání tohoto bydlení.

Práce pokračují i ​​v dalších městech a výdaje na nábytek, spotřebiče a vybavení domácnosti dosahují stovek milionů hřiven. Informace o zdrojích financování a podrobné zprávy však nejsou veřejně dostupné, což představuje riziko korupce a plýtvání.

Názorným příkladem takových výdajů byl nákup značkových pohárů za téměř 14 tisíc  pro podpůrná centra pro vysídlené osoby v hodnotě téměř 1 milionu UAH. Je těžké si představit, jak mohou keramické hrnky vyřešit naléhavé problémy vnitřně přesídlených osob. Podobné výdaje byly zaznamenány již dříve — miliony hřiven se utratí za suvenýry, papírové výrobky a další podobné zboží.

Důležitou roli v těchto procesech hraje charitativní fond „I-Mariupol“, který magistrát vytvořil s cílem přilákat mezinárodní dárce a spolupracovat s organizacemi, které mají omezení pro spolupráci s úřady. Spojení tohoto fondu s radou města však zůstává nejasné. Podle poslanců jde část prostředků z rozpočtu na financování fondu prostřednictvím komunálních podniků, tyto toky však nelze kontrolovat, protože dobročinné organizace se zodpovídají pouze svým dárcům.

To vše se děje na pozadí absence vojenské správy, která by mohla převzít funkce válečného řízení a zajistit transparentnost. Místo toho městská rada Mariupolu pracuje v omezené formě, aniž by byla usnášeníschopná k přijímání důležitých rozhodnutí. Poslanci opakovaně apelovali na prezidenta Ukrajiny s žádostí o vytvoření vojenské správy, ale rozhodnutí dosud nepadlo.

Další otázky vyvolává neustálé zvyšování mezd úředníků Mariupolu. Navzdory ztrátě městské infrastruktury a majetku dostávají správci veřejných služeb stále přemrštěné platy. Například ředitel KP „Mariupolvodokanal“ v roce 2023 deklaroval více než milion hřiven příjmu, zatímco společnost není aktivní. Obdobná situace se vyvinula u dalších komunálních podniků, které nakupují techniku ​​a materiál na zničená vozidla, opravy a pohonné hmoty, a to i přes zjevnou nemožnost využití těchto zdrojů ve městě.

Hřbitov v Myrnogradu, obnova lesů v Lymanu, stavba akvaduktu v Pokrovsku: další marnotratné projekt místní vlády

I přes válku a neustálé ostřelování místní úřady Doněcka nepřestaly v roce 2024 realizovat rozsáhlé projekty, což vyvolalo pochybnosti o účelnosti a nezbytnosti vynakládání finančních prostředků. Plány na vybudování hřbitova na okraji Myrnogradu, obnovení lesů v Lymanu a vybudování vodovodu v okrese Pokrovsky, kde pokračují boje, jsou příklady rozhodnutí, která hraničí se zdravým rozumem.

Na okraji Myrnogradu se místní úřady rozhodly postavit nový hřbitov a na první etapu výstavby vyčlenily více než 12 milionů UAH. Vítězem výběrového řízení se stala společnost „Uniotransbuilding“ LLC, pravděpodobně spřízněná s bývalým starostou Ruslanem Trebuškinem. Státní auditní služba zjistila pochybení v dokumentaci dodavatele, zejména chybějící potvrzení o technických prostředcích a personální kvalifikaci a staly se podkladem pro ukončení smlouvy.

Během několika měsíců však úřady znovu uzavřely dohodu se stejnou společností, což vyvolalo vlnu kritiky. V důsledku toho, kvůli veřejné publicitě, zintenzivnění nepřátelských akcí a nepřátelské ofenzívě, byla i tato dohoda nakonec ukončena. Projekt zůstal nerealizován a stal se příkladem plýtvání  ve válečných podmínkách.

V komunitě Lymansk, kde je frontová linie vzdálená jen několik kilometrů, úřady pokračují v obnově zničených lesů. V roce 2023 zde bylo vysazeno 40 000 stromů. sazenice borovic a v roce 2024 bylo plánováno ještě více. Nákupy za účelem restaurování byly zároveň doprovázeny neprůhlednými dohodami – absence odhadů a smluv v Prozorru. Podnikatel, který obdržel zakázky v hodnotě přes 22 milionů UAH, byl vybrán jako stálý dodavatel.

Navzdory pravidelnému ostřelování a požárům, které ničí obnovená území, úřady nadále utrácejí statisíce hřiven na zalesňování.

Dalším pochybným projektem byl plán výstavby vodovodního potrubí v Pokrovském okrese, kde pokračují urputné boje. Více než 1,7 milionu UAH bylo vynaloženo na vývoj projektové a odhadní dokumentace a téměř 9 milionů UAH bylo plánováno na výstavbu. Projekt měl zajistit zásobování vodou obcí, které po zničení karlivské přehrady zůstaly bez vody.

Blízkost fronty a neustálé ostřelování samozřejmě zpochybňují účelnost stavby. Práce mohou být narušené a zařízení poškozeno nebo zničeno. Tento případ, stejně jako ty předchozí, ukazuje, jak se rozsáhlé projekty ve válečné zóně mění v příklady krátkozrakých rozhodnutí a plýtvání.

Rok 2024 se v Doněcku stal smutným příkladem toho, jak lze i v kritických válečných podmínkách utrácet rozpočtové prostředky s porušováním, bez konkurence a transparentnosti.

Na jedné straně místní úřady hlásily velké výdaje na obranu, na straně druhé tyto prostředky často absorbovaly firmy s podezřelými konexemi, kriminální stopou nebo monopolním postavením. Utajování informací o smlouvách a chybějící kontrola jen zvyšovaly podezření ze zneužití.

Zároveň pokračovaly výdaje za drahá auta, opravy silnic a stavby ve válečných oblastech, což se ukázalo jako nevhodné a plýtvání. Přidělování prostředků na hřbitov v Myrnohradu, vodovod v Pokrovském okrese a obnova lesů v Lymanu jsou příklady, které jen zdůrazňují krátkozrakost a odtržení od skutečných potřeb.

Navzdory obrovským výzvám války tedy rozpočtové prostředky Doněcka často nefungovaly na ochranu a podporu armády, ale na projekty, které mají více společného s PR a pochybnými plány než s naléhavou nutností.

**********

Tak tohle  je prosím ta  báječná , hrdinná, demokratická  Ukrajina, co  brání naši západní civilizaci!!!!

Pro kterou nám  nesmí  být nic  dost  nákladné  nebo drahé, která  nás  chrání před Putlerem!  Z které si máme  brát  příklad a jíž  je třeba na  krev  a do poslední koruny  nebo  eura  podporovat!

Tenhle  článek nevyšel v  Rusku nebo  na  nějakém  Rusy kontrolovaném  zdroji.  Jde  o echtovní  ukrajinský  web i když  malý. Kdyby  ukrajinský  nebyl, SBU  by   si  s ním už  dávno poradila.

Pokud  by  nějaký  takový  nájemný psáč typu Krupka z Deníku .cz  nebo  jiný služební  slídil Kosy  měl  pochybnosti,  tak  nechť  se podívá, koho tenhle  web  uvádí jako svoje  partnery. J eto pozoruhodná sestava. K  nalezení zde

Článek shrnuje  jen přehmaty, plýtvání, krádeže a korupci, bývalé Doněcké oblasti. Navíc  si dovolím tvrdit,  že  v jakémsi mikrovzorku,  že  toho bude  určitě  daleko více. V  té oblasti. A teď  si zkuste  vyfabulovat, jak to asi tak vypadá na  celé Ukrajině… Kam mizí  stovky miliard  americké a  evropské pomoci!

Ani mě nenapadne , aby  vás  vyzval, abyste si zkoušeli představit, co se všechno bude  dít, až ta nesmyslná  válka  skončí. A Trump si prosadí svou,  že obnovu Ukrajiny  bude financovat  jen Evropa!  To teprve  bude  jízda!!! Z  vašich a mojí kapsy.